Het Amerikaanse ministerie van Financiën heeft ontwerpregels vrijgegeven om bepaalde Amerikaanse investeringen in de technologiesectoren van China te beperken, waaronder kunstmatige intelligentie (AI), die een bedreiging zouden kunnen vormen voor de nationale veiligheid. Deze voorgestelde regels volgen op een uitvoerend bevel van president Joe Biden in augustus en moeten eind 2024 zijn ingevoerd. Het ministerie van Financiën heeft het woord gegeven voor publieke opmerkingen over de voorgestelde regels tot 4 augustus.
De regels leggen de verantwoordelijkheid bij Amerikaanse personen en bedrijven om te bepalen welke transacties beperkt of verboden kunnen worden. De nadruk ligt op het voorkomen dat Amerikaanse expertise China helpt bij de ontwikkeling van geavanceerde technologieën die een bedreiging kunnen vormen voor de Amerikaanse veiligheids- en economische belangen. De regels zijn gericht op investeringen die kunnen bijdragen aan de militaire modernisering van China, met name op het gebied van AI, halfgeleiders, micro-elektronica en quantumcomputing.
Paul Rosen, Assistant Secretary for Investment Security bij het ministerie van Financiën, benadrukte het belang van de regels door te stellen: "Deze voorgestelde regel bevordert onze nationale veiligheid door te voorkomen dat de vele voordelen die bepaalde Amerikaanse investeringen bieden - naast alleen kapitaal - de ontwikkeling ondersteunen van gevoelige technologieën in landen die deze kunnen gebruiken om onze nationale veiligheid te bedreigen."
De voorgestelde regelgeving zou transacties in AI verbieden voor bepaalde toepassingen en die waarbij systemen betrokken zijn die met aanzienlijke rekenkracht zijn getraind. Daarnaast zouden investeerders verplicht worden om de overheid op de hoogte te stellen van transacties die verband houden met de ontwikkeling van AI-systemen of halfgeleiders die niet anderszins verboden zijn.
Het ministerie van Financiën heeft een reeks uitzonderingen op deze regels geschetst, zoals transacties in het nationaal belang, waarbij beursgenoteerde effecten betrokken zijn, bepaalde investeringen in commanditaire vennootschappen en het opkopen van eigendom in landen van zorg. Er zijn ook uitzonderingen voor transacties tussen een Amerikaans moederbedrijf en zijn dochteronderneming waarin het bedrijf een meerderheidsbelang heeft, bindende toezeggingen die vóór het uitvoeringsbesluit zijn gedaan en bepaalde gesyndiceerde schuldfinancieringen.
In eerste instantie zijn de beperkingen gericht op China, Macau en Hongkong, maar functionarissen hebben aangegeven dat het toepassingsgebied in de toekomst kan worden uitgebreid. De regels stemmen ook overeen met bestaande beperkingen op de export van bepaalde technologieën naar China.
Overtredingen van deze regels kunnen leiden tot strafrechtelijke en civielrechtelijke sancties, en investeringen die niet aan de regels voldoen kunnen worden teruggedraaid. De VS communiceren ook met bondgenoten over deze investeringsbeperkingen, waarbij instanties als de Europese Commissie en het Verenigd Koninkrijk soortgelijke maatregelen overwegen om de risico's van uitgaande investeringen aan te pakken.
Reuters heeft bijgedragen aan dit artikel.Dit artikel is vertaald met behulp van kunstmatige intelligentie. Raadpleeg voor meer informatie onze gebruiksvoorwaarden.